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堪比凯南长电报?美国国务院突然公开重要文件:列举遏制中国的10大任务

文/夏洛特 来源: FX168北美

FX168财经报社(北美)讯 据Axios周二(11月17日)获悉,美国国务院政策规划办公室将发布一份美国应对中国崛起为“威权超级大国”的蓝图。

根据Axios获得的一个副本,这份冗长的文件呼吁组成强大的联盟,并恢复宪政民主。

这份名为《中国挑战要素》(The Elements of The China Challenge)的非机密文件的灵感来自该政策规划小组的创始人、美国外交官乔治·凯南(George Kennan) 1947年发表的一篇有影响力的文章。凯南在文章中提出了遏制苏联的策略。

1946年2月22日,时任美国驻苏联大使馆代办·凯南向美国国务院拍发了一封5000多词的长电报。当时,距纳粹德国投降和罗斯福猝死刚过去半年多,美国新总统杜鲁门、政策圈子以及美国公众正为“如何与苏联相处”这个问题倍感困惑。就在这个敏感时刻,凯南的长电报以上述斩钉截铁的措辞,捅破了美国对外政策辩论的窗户纸——从根本上说,苏联政权是美国的敌人,以谋求合作或共存为目标的对苏政策是不可能成功的。

美国国务院这份长达70多页的文件审视了中国共产党的“有害行为”及其意识形态来源、中国面临的弱点,以及美国及其盟友应该如何应对。

“面对中国的挑战,美国必须回到基本原则上来,”文件指出。美国必须制定“强健的政策,超越官僚纷争和机构间的地盘之争,超越短期的选举周期。美国的首要目标应该是确保自由。”

文件列出了美国需要完成的“十项任务”。

1.在国内促进宪政和公民社会。

2.保持世界上最强大的军事力量。

3.加强以规则为基础的国际秩序。

4.重新评估其联盟体系。

5.加强联盟体系并创建新的国际组织以促进民主和人权。

6.可能时与中国合作,适当时约束北京。

7.让美国人了解中国的挑战。

8.培养新一代懂得与中国展开竞争的公务员。

9.改革美国的教育体系,帮助学生理解在复杂的信息时代公民的责任。

10.倡导言论和行动自由原则。

这份文件没有展示特朗普总统外交政策的某些特征——单边主义。它保持着保守的基调,包括强调经济自由和强大的军队。

文件称,特朗普政府“认为中国共产党的坚决行动和自诩的目标要求美国和其他国家修正假设,并制定新的战略方针,以应对中国挑战的首要地位和规模”。

“虽然大流行打开了世界对中国挑战的眼界,但美国和其他国家的许多人仍然没有意识到中国共产党为了寻求全球主导地位而重塑世界秩序的决心,”一位美国高级官员告诉Axios。

校对:尔东琛

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